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节约用水，指通过行政、技术、经济等管理手段加强用水管理，调整用水结构，改进用水，实行计划用水，杜绝用水浪费，运用***的科学技术建立科学的用水体系，有效地使用水资源，保护水资源，适应经济社会可持续发展的需要。水是人类赖以生存和发展的重要资源之一，是不可缺少、不可代替的特殊资源。没有水就没有生命，就没有文明的进步、经济的发展和社会的稳定。

世界上的水资源是有限的，经济和社会的发展必须与水的供应相适应，不能无限制地采水用水，不能超越水资源的承载能力。当今世界，随着人口的不断增长和经济的不断发展，淡水资源的需求量不断增加；同时，由于不合理的利用，本来短缺的淡水资源日益紧张。我国的水资源短缺，由来以久。从历史来看，我国是干旱发生频繁的***，素有“十年九旱”之说。

随着经济社会的发展，社会各方面还应在以下几点深入开展研究工作：(1)加强节水宣传工作，增强大众的节水观念，改变不良的用水习惯。并可以在***范围内数理节水***典型，评选节水***城市和***单位等。节水宣传虽然不能立见成果，但是作为一项长期工作，对节水工作的深入开展是十分有用的。(2)继续发展城市生活和工业节水技术，有效挖掘节水潜力。加快城市供水管网技术的改造，降低输配水管网损失率，并且推行节水型用水器具，提高城市用水效率，对于生活用水来说，要推进中水回用的开展，对于工业来说，要推进开发污水处理回用技术，并将污水处理厂处理后的达标排放税排入河流、公园等作为景观用水使用。(3)逐步修订城市节水的技术指标与标准，使其覆盖节水各个领域，运用***增强节水措施的有效进行。并且适当提高水价，运用经济杠杆节水。